Riksdagen sa nej till förslag om "Finansiering av ersättning"

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2025/26:4117 av Rebecka Le Moine m.fl. (MP) yrkande 2.

Reservation 4 (V, MP)

Förslag till riksdagsbeslut

Vi anser att förslaget till riksdagsbeslut under punkt 4 borde ha följande lydelse: Riksdagen ställer sig bakom det som anförs i reservationen och tillkännager detta för regeringen. Därmed bifaller riksdagen motion 2025/26:4117 av Rebecka Le Moine m.fl. (MP) yrkande 2.

Ställningstagande

Frågan om artskyddet i skogen har under lång tid varit föremål för olika utredningar och en mängd ärenden i domstol. Vi välkomnar att regeringen presenterar ett förslag för ersättning till markägare som drabbas av inskränk ­ ningar i sitt skogsbruk till följd av bestämmelserna om skydd för djur och växter. Vi har länge drivit att denna möjlighet ska införas i lagen, i stället för att frågan upprepade gånger lämnas till domstolarna att avgöra. Det finns en logisk poäng i att ersättningarna vid artskydd respektive områdesskydd blir likartade. Det är bra att staten i ökad utsträckning tar ansvar för att öka förutsägbarheten för enskilda skogsägare och klargöra vad som gäller i skogen. Däremot anser vi att regeringens proposition är ofullständig i ett antal avseenden, vilket riskerar att underminera förslagens genomförbarhet och ytterligare öka osäker ­ heten för enskilda skogsägare. Vi uppmanar därför reger ­ ing ­ en att snarast återkomma till riksdagen med ett antal klargöranden. Vi anser inte att regeringen tar itu med det som artskyddsreglerna finns till för: att stoppa förlusten av djur och växter och säkra långsiktigt livskraftiga populationer. Skogsbruket är den största påverkansfaktorn på den biologiska mångfalden i skogen. I ett system som i sin helhet säkrar skyddet av djur och växter i skogen skulle sannolikt både konflikterna mellan skogsbruk och artskydd minska, liksom statens utgifter för utbetalningar av ersättningar. Den summa som regeringen har avsatt i budgeten, 100 miljoner kronor, bedöms vara långt ifrån tillräcklig för att täcka behovet av ersättningar vid nekade artskyddsdispenser. Det är i sig ett tecken på att dagens dominerande skogs ­ bruks ­ metoder inte är förenliga med behovet av att värna naturen och säkra att arter inte dör ut. Regeringens ekonomiska konsekvensanalys är alltså mycket bristfällig; det är uppenbart att det behövs en bredare analys för att förstå förslagets ekonomiska konsekvenser för staten fullt ut. Därför anser vi att regeringen omgående behöver lägga fram ett förslag som tar ett helhets ­ grepp om artskyddet i skogen, säkrar det långsiktiga bevarandet av livskraftiga populationer av arter och även höjer den lagstadgade miljöhänsynen inom skogsbruket. Mot bakgrund av de förväntade kraftigt ökade kostnaderna för staten är det också nödvändigt att satsningar i budgeten på ersättningar i artskyddsärenden inte får leda till minskade anslag för andra naturvårdssatsningar och minskat skydd av skog med höga naturvärden. Regeringen bör beakta detta i kom ­ mande budgetpropositioner. Särskilt yttrande Ersättning vid rådighetsinskränkningar till följd av artskyddet (S) Åsa Westlund (S), Malin Larsson (S), Tomas Kronståhl (S), Jytte Guteland (S) och Aida Birinxhiku (S) anför: Utöver det som utskottet anför vill vi för egen del tillägga följande. Vi socialdemokrater anser att skogen ska brukas ansvarsfullt och hållbart med tydliga spelregler. Det förutsätter ett regelverk som på ett tydligt och enkelt sätt möjliggör skogsbruk, men samtidigt tar hänsyn till vårt rika växt- och djurliv. Det är tydligt att många enskilda skogsägare har hamnat i kläm när de på grund av artskyddet har förbjudits att avverka sin skog men samtidigt inte haft en tydlig rätt till ersättning för denna begränsning. Enskilda skogsägare har riskerat att hamna i långdragna rättsprocesser och att behöva hantera omfat ­ tande och kostsam byråkrati, och många skogsägare har uppfattat detta som otydligt och osäkert. Vi socialdemokrater har därför länge krävt både tydligare regler och ersättning till skogsägare. Det är således välkommet att regeringen till slut har gått vidare med att klargöra ersättningsrätten till skogsägare, men det är beklagligt att det har dröjt nästan en hel mandatperiod för regeringen att ta fram konkreta förslag.